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党的十九大将军民融合发展战略列为七大战略之一有何意义?
军民融合身为国家战略,其怎样于从顶层设计朝着具体项目去落实,会对国防以及经济二者的协调发展造成影响, 此过程关联着体制创新与资源整合,要去破解长期以来一直存在着的障碍 。
明确领导与规划机制
负责集中统一领导的中央军民融合发展委员会,是推进工作的核心保障呀。这个机构自2017年起开始运作,它负责审议重大规划、政策以及项目,以此来确保军地双方在战略层面能够协调一致呢。
对于落实领导而言,提升创新思维以及强化统筹谋划是极为关键的要点。一旦涉及到制定政策,如果仅仅停留在表面的调整,而不去预见并且解决体制、结构以及政策方面存在的深层矛盾就是不行的。所以说此事切不可如此。
强化政策研究与储备
对于行动而言,政策储备属于其先导成分。在 2017 年的时候,国家发展改革委起到牵头作用,组织的课题研究一共有 19 项 ,与此同时,于全国发展改革系统范围之内,启动了联合研究课题 10 个 。这些研究为后续的决策,给予了坚实的理论依据 。
所开展的研究课题着重聚于有关现实方面的难题,举例来说,达成了中央军民融合办所委托的4个课题,其内容涵盖怎样去构建一体化的国家战略能力,而这些所取得的成果直接对具体政策的制定起到服务功效。
建设创新示范区
展开这项工作,是依据中央委员会的部署,旨在选择有条件的区域进行先行先试、探索可复制的经验,而它是近期重点,即启动第一批国家军民融合创新示范区。
具体步骤是指导相关省市编制建设方案。示范区的成功依赖科学规划,要结合当地产业基础以及国防需求,以此形成特色鲜明的发展路径。
推进重大示范项目
于形成实效而言,其抓手在于加快推进那《规划》所确定的重大示范项目建设。这些项目一般来说呢就是基础设施或者产业项目的范畴,它们具备着可以直接拉动投资的功能同时又能够展示融合效益。
着力强化项目管理这件事儿极其重要,鉴于此,展开研究从而制定出了《军民融合重大示范项目管理办法》,并且还制定出了《建设项目目录》,目的在于让流程更加规范,进而增大项目所具备的示范带动作用显著效果 。
深化国民经济动员建设
另一项重点是,更深层次进一步强化国民经济动员的融合化、体系化以及信息化塑造,这表示需把国防动员诉求更深入地嵌入经济发展布局里面。
具体目标是优化动员布局,把重点物资以及生产能力的储备和分布予以调整,以此保证在有需求之际,能够迅速并高效地把经济实力转变为国防实力。
引导军地协同研究
凭借重大问题来牵引研究工作,从而汇聚军队与地方专家们的智慧,如此便能够为决策给予有力的支撑。而这一情况需要打破军队和地方研究机构相互之间的壁垒,达成信息以及人才的共享 。
研究的重点方向清晰明确,其中涵盖了对经济建设与国防建设布局进行统筹安排,以及引导军民融合产业朝着特定方向开展。为此组织了军地专家一同开展联合攻关,其目的在于提出具备可操作性的相关对策建议。
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