关于政府公共危机管理的文献综述，含国内外研究及相关概念界定

发布时间：2025-12-22 01:02:06 丨 文章作者：小编 丨 浏览次数：58

当政府去应对各种各样的突发事件之际，公共危机管理能力的程度高低，这是直接关联到社会是否能够保持稳定以及公众是否会存在信任的情况。

公共危机的核心定义

能够被称作公共危机的事件，一贯是指会严重威胁社会基本价值以及正常秩序的情况，在此种情况下，需要在时间紧迫，并且不确定性极高的状况下，迅速做出关键决策，这类事件常常具备突发性与破坏性，就像自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件，这便要求政府务必要立刻响应。

在国际学术界那里，对此存在着明确的界定，这种界定着重强调了其对于公众安全所产生的广泛影响。要理解这样的一种定义，它是探讨后续管理策略的基础所在，而此定义明确了政府需要去介入以及处理的问题边界，还有现实紧迫性。

危机发展的阶段理论

公共危机的发生，其发展并非一下子就完成的啦，而是会展现出显著的阶段性特点哟，常常被归纳为潜伏期、爆发期、蔓延期以及恢复期呢。识别不一样阶段，这对政府而言是有好处的，能促使政府采取更具有针对性的举措呦，比如说在潜伏期的时候加强监测预警啦。

每当处在爆发期时，核心任务在于把控事态以及进行信息公开，将其予以妥善处理。于蔓延期和恢复期到来之际，工作重点就会朝着消除长期影响、恢复社会秩序以及从事件当中学习改进的方向转变，依次逐步推进。而这一生命周期理论，为系统化管理给予了框架，发挥着重要支撑的作用。

政府危机公关的内涵

政府危机公关，是在危机情境之下的政府行为，其目的涵盖维护公信力，引导舆论走向，稳定社会情绪，属于主动开展的信息传播以及沟通管理。它和日常宣传存在差异，关键之处在于应对突发压力，还要与公众以及媒体构建起有效对话。

它的目标所在是去传递精准无误的信息，是要澄清那些存在的误解，是会协调切实可行的行动，以此来塑造具备责任感的政府形象。能够产生效用的危机公关可以把危机造成的损害往下降低到最少程度，甚至还能够转变成提升政府治理水平能力的一个难得契机。

国内外管理体制比较

诸多发达国家构建出了一种中央负责协调，地方加以执行的危机管理体系，就像美国联邦紧急事务管理局，也就是平常所说的FEMA那样。这些国家着重突出法制化以及专业化，并且具备常设的应急指挥中心，还有储备极为充足的资源。

相比较而言，我国应急管理体系在了多次实战当中持续完善，构建起了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的体制。2003年“非典”过后，国家应急管理部的组建意味着资源整合与响应效率的提高。

网络时代的挑战与应对

信息技术的飞速发展，社交媒体的广泛应用，使得谣言与情绪在危机传播环境中极易被放大，而信息扩散速度又极为迅速，这已彻底改变了危机传播环境。鉴于此，政府需要实现被动回应朝着主动沟通的转变，单向发布朝着双向互动的转变。

当下某些部门存在的欠缺之处表现为，信息发布较为迟缓，语言风格生硬，与网民之间的互动欠佳 。其改进的方向涵盖，构建实时舆情监测体系，提高官方新媒体平台沟通实效，以及培育官员的媒介素养与共情表达能力 。

构建长效学习机制

危机管理不应当只停止于事件被平息，每一回危机被处置之后，都需要开展系统性复盘，去总结经验以及教训,并且依据这些来修订应急预案、完善法律法规，这是把短期应对转变为长期能力的关键所在 ！

比如说，针对事件里所呈现出的预警方面遗漏之处、协调路径堵塞状况或者资源匮乏情形，展开深度剖析，并且把改进办法稳固地转化成标准的操作步骤。唯有如此，才能够达成管理体系的逐步更新与发展，更出色地应对将来有可能出现的风险因素。

要是面对着持续变动着的公共安全方面的风险，您觉得在地方政府针对使得基层应急响应能力得到提升这一情况上，最为急切需要强化的是哪一个要点呢？欢迎于评论区去分享您的看法哟。